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中國社會科學院大學新聞傳播學院教授季為民:新時代新聞職業道德建設的核心要義

2021-09-10 16:35 | 來源: 新聞戰線
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  《中國新聞工作者職業道德準則》不僅提出了新時代中國新聞職業道德建設的核心要義,也指明了新聞職業道德建設的方向,即服務于新聞輿論工作的新定位、新使命,服務于媒體融合和新興媒體崛起的新挑戰、新發展,服務于新聞隊伍建設發展的新結構、新業態。

  新時代新聞職業道德建設的核心要義

  ——寫在《中國新聞工作者職業道德準則》頒布實施30周年之際

  季為民

  作為黨的新聞事業的重要組成部分,新聞職業道德建設不斷發展,廣大新聞工作者在不同時期立足黨的新聞工作實踐,積極拓展新聞職業道德建設的有效途徑,在組織機制、制度規則和路徑方法方面開展了大量探索,尤其是《中國新聞工作者職業道德準則》(以下簡稱《準則》)的制定、頒布和修訂,成為我國新聞職業道德建設的標志性工作。30年來,《準則》在修訂中與時俱進、日臻完善,成為新聞職業道德建設的航標,對推動新聞工作者忠實履行職責使命具有重要意義。

  《準則》的修訂完善是中國新聞職業道德建設不斷發展的縮影

  《準則》的發展完善見證了我國新聞職業道德建設的發展歷程。1981年,中宣部新聞局和中央新聞單位共同制定并頒布了《記者守則(試行草案)》;1987年,中華全國新聞工作者協會(下文簡稱“中國記協”)公布了《中國新聞工作者職業道德準則(草案)》;1991年1月,中國記協第四屆理事會第一次全體會議通過并頒布《準則》。此后,歷經1994年4月、1997年1月、2009年11月3次修訂,《準則》在提升新聞工作者職業素養、促進新聞事業發展進步、加強新聞工作隊伍建設方面發揮了積極作用。

  黨的十八大以來,媒體融合成為新聞業的新趨勢、新方向,新聞隊伍的結構和實際情況也發生了很大變化,新聞職業道德建設呈現出一些新特點。以習近平同志為核心的黨中央高度重視新聞輿論工作,提出一系列重要指示要求,做出一系列重要安排部署,為做好新形勢下黨的新聞輿論工作提供了科學理論指導和行動指南。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,黨對新聞輿論工作提出了一系列新定位、新要求、新任務。為更好發揮《準則》在指導新聞職業道德建設方面的作用,對其進行與時俱進的第四次修訂成為必然。

  2019年8月,中國記協啟動了《準則》修訂工作。經過多次討論修改、征求意見、反饋審定,11月7日,修訂稿提交中國記協第九屆全國理事會第五次常務理事會審議討論并通過。新修訂的《準則》共7條31款,相比之前的版本,內容更加豐富、細致、務實,為新時代新聞職業道德建設提供了新規范、架設了新航標、指明了新方向。

  《準則》提出了新時代中國新聞職業道德建設的核心要義

  在堅持基本框架的基礎上,按照指導性、實踐性、時代性原則,《準則》與時俱進地進行了創新性修訂,提出了新時代中國新聞職業道德建設的核心要義,明確了中國新聞職業道德建設在新時代的工作指導思想,特別是堅持黨對新聞輿論工作的領導,堅持以人民為中心的工作導向,堅守真實性等專業原則的實踐要求,發揚優良工作作風和職業精神,遵循規律加強媒體融合創新,遵守法律紀律和專業倫理,提升國際傳播能力展示良好形象,等等。

  堅持正確政治方向

  《準則》最重要的修訂是指導思想部分,增寫了以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導思想,在第一條中增寫了“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入學習宣傳貫徹黨的路線方針政策”,在指導思想中增寫了新聞工作者的政治要求:要“增強‘四個意識’,堅定‘ 四個自信’,做到‘兩個維護’,牢記黨的新聞輿論工作職責使命”“堅持正確政治方向、輿論導向、新聞志向、工作取向,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力”“做政治堅定、引領時代、業務精湛、作風優良、黨和人民信賴的新聞工作者”。這些修訂既是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的路線方針政策在新聞輿論工作中的體現,也是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央關于新聞輿論工作一系列新思想、新定位、新要求的體現,是習近平關于新聞輿論工作重要論述的重要內容,明晰了新聞工作者要努力做到“四做四向”、增強“四力”等具體實踐要求,使新聞職業道德建設有了明確的政治方向和標桿指針。

  堅持黨對新聞事業的全面領導

  《準則》開宗明義,在指明我國新聞事業的性質定位時,特別突出了中國共產黨對中國新聞事業的領導,強調新聞事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。修訂集中體現了新聞輿論工作的黨性原則,而堅持黨管媒體是新聞輿論工作堅持黨性原則和正確政治方向的重要體現,是確保黨對媒體的主導權、管理權的重要保證,是加強和改善黨對新聞輿論工作領導的必然要求?!稖蕜t》體現了黨對新聞輿論工作意識形態重要屬性的科學判斷、重要定位和高度重視,對做好新時代黨的新聞輿論工作具有重要指導意義。

  堅持以人民為中心

  全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨,落實到新聞輿論工作,就是要“樹立以人民為中心的工作導向”“堅持人民性,就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點?!睘楦寐鋵嵾@一原則,《準則》重申了“全心全意為人民服務”宗旨。第一條第二款增寫了“堅持以人民為中心的工作導向”“豐富人民精神世界,增強人民精神力量,滿足人民精神需求”,第三款增寫了“保持人民情懷”“及時回應人民群眾的關切和期待”“暢通人民群眾表達意見的渠道”。全文23次使用“人民”一詞,比2019年的《準則》增加了10次,在第四條中還增加了“拜人民為師,向人民學習”的表述。

  這些修訂反映了新聞工作者在解決新時代“人民日益增長的美好生活需要”的社會主要矛盾中的作用任務,是對新聞工作者在新時代踐行以人民為中心原則的基本道德要求。

  堅持正確輿論導向

  正確的輿論導向是新聞輿論工作的生命線。新聞輿論工作“要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”就須在“各個方面、各個環節都要堅持正確輿論導向”?;谶@一方針,《準則》對堅持正確輿論導向部分作了較多修訂。第一條將原來的“把堅持正確導向與通達社情民意統一起來”修訂為“把堅持正確輿論導向與通達社情民意統一起來”,突出了“正確輿論導向”的重要性;第二條將原來的“唱響主旋律”修訂為“弘揚主旋律、傳播正能量”;第一款增寫了“服從服務于黨和國家工作大局,貫徹新發展理念,為促進經濟社會持續健康發展注入強大正能量”;第二款將“塑造美好心靈”改為“滋養美好心靈”,明確了堅決抵制“低俗、庸俗、媚俗”內容;在第三款關于加強和改進輿論監督的要求中增寫了“激濁揚清、針砭時弊,發表批評性報道要事實準確、分析客觀”的表述,并將“準確監督、科學監督”,調整為“科學監督、準確監督”,并在第一條中明確“把堅持正面宣傳為主與正確開展輿論監督統一起來”?!稖蕜t》的修訂使堅持正確輿論導向的目標、要求和內涵更加清晰、更便于把握。

  堅持真實性原則

  堅持新聞報道的真實性,是新聞工作者必須始終遵循的基本要求和普遍原則。新聞報道應以事實為基礎,依據事實進行報道?!耙鶕聦崄砻枋鍪聦?,既準確報道個別事實,又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”。堅持真實性原則歷來是《準則》的重點,第三條增寫了“努力到一線、到現場采訪核實”的要求,在第二款中特別增寫了“根據事實來描述事實”,在第三款就摘轉其他媒體的報道增加了要把好“導向關”要求,增加了不刊播違背“倫理道德”內容的要求,增加了第五款“堅持網上網下‘一個標準、一把尺子、一條底線’,統一導向要求、管理要求?!边@就使真實性原則的職業要求更具體、全面、明確。

  發揚優良工作作風和職業精神

  在我國的新聞職業建設過程中,優良作風一直是新聞隊伍建設的優良傳統,有著豐富的職業修養和職業精神內涵,是新聞職業道德的重要組成部分。具體來說,主要包括:敬業愛業、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔、嚴謹細致、勇于創新等,這也是履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”使命任務的基本要求;不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,增強本領能力,加強調查研究,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

  《準則》對發揚優良作風部分作了調整補充,在第四條中增寫了“保持一身正氣”的要求,在第一款強化學習意識中增寫了“提高業務水平,掌握融合技能”的要求,在專家型基礎上增加了成為“全媒型”新聞工作者的目標,在第二款中將“三貼近”改寫為“堅持走基層、轉作風、改文風,練就過硬腳力、眼力、腦力、筆力,拜人民為師,向人民學習”,其他如反對和抵制有償新聞和有償不聞行為、新聞報道與經營活動“兩分開”的要求基本保持不變。

  推進媒體融合創新

  黨的新聞輿論工作是一門科學,要按照規律辦事。要尊重新聞傳播規律、互聯網規律和新興媒體發展規律?!稖蕜t》修訂突出了新聞工作者要“堅持改進創新”的原則,第五條在“要遵循新聞傳播規律”的基礎上增加了“新興媒體發展規律”,在創新內容、體裁、形式、方法、手段之外,增加了創新“理念”“業態”等。第一款增寫了“適應分眾化、差異化傳播趨勢”“不斷提高傳播力、引導力、影響力、公信力”的要求。增加了第二款,明確提出“強化互聯網思維,順應全媒體發展要求,積極探索網絡信息生產和傳播的特點規律,深刻把握傳統媒體和新興媒體融合發展的趨勢,善于運用網絡新技術新應用,不斷提高網上正面宣傳和網絡輿論引導水平”。第三款在原第二款的基礎上,增寫了“保持思維的敏銳性和開放度,認識新事物、把握新規律,敢于打破思維定勢和路徑依賴”,從而“采寫更多有思想、有溫度、有品質的精品佳作”。這一系列修訂,從“改革”到“改進”,將尊重新聞傳播規律、強化互聯網思維和改進創新新聞輿論工作密切結合,對新聞工作者用好、用活新媒體,轉變思維慣性、創新傳播方式、增強新聞作品品質等,提出了具體要求。

  遵守法律紀律和職業規范

  加強新聞法治,實現新聞工作依法依紀運作,是保障新聞出版合法權益、規范新聞傳播活動、提高新聞工作者職業水準的重要舉措。我國的新聞法律紀律體系主要包括憲法、法律、行政法規、地方性立法、行政規章、司法解釋、宣傳紀律等,這也是《準則》修訂的重要依據?!稖蕜t》特別突出了“遵守法律紀律”的要求,針對新聞工作者隊伍構成變化作了相應修訂。第六條第一款把“嚴格遵守和正確宣傳國家的民族區域自治制度、各民族平等團結和宗教信仰自由政策,維護國家主權和社會穩定”改為“嚴格遵守和正確宣傳國家各項政治制度和政策,切實維護國家政治安全、文化安全和社會穩定”,明確了需要遵守的制度政策;第三款將合法權益保護中的“未成年人”改為“兒童”;第四款案件報道增寫了“不渲染兇殺、暴力、色情等”內容;增加了第六款“尊重和保護新聞媒體作品版權,反對抄襲、剽竊,抵制嚴重歪曲文章原意、斷章取義等不當摘轉行為”以及第七款“嚴格遵守新聞采訪規范,除確有必要的特殊拍攝采訪外,新聞采訪要出示合法有效的新聞記者證”;第二條第二款增加了“嚴守道德倫理底線”的要求;第三條第三款作了修訂改進,要求“不刊播違背科學精神、倫理道德、生活常識的內容”。

  此外,還對原《準則》中的有關規定作了進一步調整。如,將原第三條第一款的“新聞采訪要出示有效的新聞記者證”調整至第六條第七款,并增加了“合法”二字。這些修訂對新聞工作者提升職業道德素養提出了更具體的規范標準,體現了對新聞職業道德問題的現實關照和對新聞行業的道德引領。

  提升國際傳播能力

  隨著綜合國力的增強與國際地位的提升,中國已日益走近世界舞臺中央。在國際傳播中,新聞工作者既需要對外展示良好形象,也要在對外傳播中展現良好國家形象,這是國際傳播能力和國家文化軟實力建設的重要體現。要構建好對外話語體系,講好中國故事,傳播好中國聲音,向世界展現一個真實、立體、全面的中國,為打造人類命運共同體凝聚文化共識。

  《準則》就加強國際傳播增訂了相應內容。第七條“促進國際新聞同行的交流與合作”改為了“對外展示良好形象”,并增寫了“講好中國故事,傳播好中國聲音”“展現真實、立體、全面的中國”,使本條主題更為明確;增加了第二款“生動詮釋中國道路、中國理論、中國制度、中國文化,著重講好中國的故事、中國共產黨的故事、中國特色社會主義的故事、中國人民的故事,讓世界更好地讀懂中國”;原第四款內容調整為第五款,將“為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界多做工作”修改為“為推動人類命運共同體建設多做工作”。這些修訂適應了我國國際地位提升對國際傳播提出的新形勢、新任務,對我國新聞工作者在國際傳播中遵守職業道德提出了新要求。

  《準則》指明了新時代新聞職業道德建設的方向

  這次修訂突出了指導性、實踐性、時代性,既確立了《準則》的修訂原則,也規劃了新時代新聞職業道德建設的方向。

  服務于新時代新聞輿論工作的新定位、新使命

  當前,互聯網和信息技術迅猛發展,推動媒體格局、輿論生態深刻變革,互聯網成為輿論斗爭的主戰場,傳統媒體和主流聲音引導社會輿論的難度越來越大,凝聚共識、匯聚力量的任務比過去任何時候都更繁重。在這一形勢下,更要提升新聞工作者的職業道德素養和職業綜合能力,擔負起凝聚國家力量、塑造國家形象的責任,提高新聞輿論工作的傳播力、引導力、影響力、公信力,積極創新變革,承擔起治國理政、定國安邦的使命?!稖蕜t》的修訂為指導新聞工作者順應新聞輿論工作的新定位、新使命、新責任,探索新聞職業道德建設的新規律、新理念、新方法指明了方向。

  服務于新時代媒體融合和新興媒體崛起的新挑戰、新發展

  傳播技術迅速發展的今天,媒體融合已成為大勢所趨。推動傳統媒體和新興媒體全面融合發展,要強化互聯網思維和一體化發展理念,堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展,堅持先進技術為支撐、內容建設為根本,推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合,實現信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通。特別是,應促進新聞工作者深刻認識互聯網傳播分眾化、差異化、移動化特點,積極推進新聞輿論工作理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制的全方位創新。新聞工作者要不斷提高素質能力、提升專業素養,以高度的職業道德規范和敬業精神,迎接新挑戰、促進新發展?!稖蕜t》的修訂為指導新聞工作者順應互聯網和新興媒體發展對職業道德建設提出的新要求指明了方向。

  服務于新時代新聞隊伍建設發展的新結構、新業態

  當前,信息技術推動互聯網新聞業蓬勃發展,新聞業的媒體生態、生產方式和傳播格局正發生著深刻變化。全國持證新聞記者達到23萬多人,同時還有在新興媒體等從事新聞采編工作的大量從業者,模糊了傳統媒體和新媒體的從業界限,變革升級了新聞從業者的新聞觀念、行業分工和生產模式等職業生態,原有的專業能力要求和職業道德訴求也受到極大沖擊。

  新聞工作者不但需要有較高的思想政治素質,而且需要熟練掌握各種媒介、媒體表達手段,還需精通新聞業務與理論、掌握多領域知識和多方面技能,不僅能處理文字、圖片,還能處理音視頻、分析數據,準確研判與穩妥應對復雜輿情,成為全媒型、復合型、專家型人才?!稖蕜t》的修訂順應了新聞隊伍建設發展的結構變化,為指導解決新業態、新崗位帶來的新聞職業道德新問題指明了方向。

 ?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W院大學新聞傳播學院教授、博士生導師;中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義研究中心特聘研究員,工業經濟研究所副所長)

  

責任編輯: 王小玉
賀信
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